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第三百八十回 分田私有(第1/2页)
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    一晃到了七月,马韩与两个邻国依旧打得如火如荼,华兴府自然没了可能来自马韩的诸多骚扰,得以安心发展。非但如此,华兴府还通过文明岛贸易,大发战争财,从交战各方赚取了大量钱财丁妇,单是淘汰兵甲一项,就愣将血旗军此番大整编的一应军需耗费,悉数转嫁给了悲催的半岛蛮夷。

    更有甚者,就着马韩再无余力开辟第三战场,血旗军趁火打劫,万余大军在马韩西海岸象征性登陆,辅以使者悠悠然造访福津城,迎着马韩高层那一张张比哭还难看的笑脸,笑眯眯却毫不客气的敲诈了马韩一大票。尽管因为马韩国战缺粮之故,原定的百万石谷粮有一半被黄金折算代替,可华兴府的一个肥年已是妥妥的了。

    不过,纪泽等安海高层也没能高兴几天,因为盛夏的海外诸岛进入了台风高发季节。中原移民们饱尝了海外“风多”的苦楚,隔三差五就有军民因为帐篷或者劣质木屋被毁而吹风淋雨甚至受伤患病,工矿生产、设施建设、军卒整训的进程同样屡屡被扰,一些地势不佳的田地也因禾苗受损将注定减产。

    此外,不定期肆虐洋面的暴风雨非但严重限制了海贸运输与往来交易,也令原定借半岛混战而浑水摸鱼的“倭韩海贼”们举步维艰。当接连两拨“贼船”覆灭于朝鲜海峡的狂风骇浪,折损两百多冒充海贼的血旗军兵之后,纪某人总算体会了忽必烈面对倭人所谓”神风“的苦楚,乖乖取消了一切非必要的海上行动。

    好在,这时的地球尚无厄尔尼诺现象,台风没有后世那般恐怖,乐岛也不会有洪涝灾害,台风尚且不至对钱粮充足的华兴府造成灾难性影响。知道厉害的华兴府上下在军民协力抗灾之余,因地制宜的对建设规划展开调整,毛竹、杨柳等更多防风林被栽植,建筑设施大多改为水泥砖石结构,盐场、航运、渔业等海上劳作调整工期,受损田地更改种植种类

    总之,人定胜天,办法总比困难多,华兴军民们对环境的适应只是一个时间问题,自然界与外部势力的威胁并不能影响华兴府的建设进程。尤其是关于一系列法律试行版的出台完毕,反因空暇增多,在官方刻意推动下,于华兴府上下展开大学习兼大讨论,闹得更加沸沸扬扬。

    一次次争执,一份份反馈,一篇篇诠释,由纪某人主导,两个时代的思想冲撞在乐岛荡起层层波澜,成为华兴百姓们茶余饭后第一话题之余,也在剧烈改变着华兴百姓们的三观。直到七月下旬,华兴府终于结束了一应法律试行版的第一轮征询,颁布了将随华兴府成立而正式施行的一部部法律正式版,这一场全民大争论被强行划上了句号。

    就此,凭借无两的威望,凭借铁齿铜牙,凭借血旗军的坚决拥戴,纪泽基本“劝”服了华兴府上下,令他的一干法律试行稿大体获得认同,也令他的治国思想基本获得全民共识。当然,漫天要价,落地还钱,坚持一应核心精神的前提下,纪泽也在不少细枝末节上选择了让步,令其妥协于现实与民意。

    譬如,女童的义务教育只至四年村学;无遗嘱指定的遗产将由嫡长子继承;男女婚姻须得经过双方父母确认方可成立,男十八、女十六的婚龄限制推迟五年执行,现暂为男十六、女十五;今年只进行县咨议员也即村代表的村民公选,村长公选推迟一年举行,乡正推迟三年且原则上将采取初选后由上级差额提名再行终选的程序,县令一级则再缓

    七月底,继法律征询完毕,华兴府首期科考初试在海外四岛同时举行。尽管只是一场极其简单的资格考试,几乎识些字的就该能通过,但为了拔高这项科举初考的权威性与严肃性,以张宾为首,包括马涛、贾岗、吴兰等已经或即将进入华兴府民政系统的华兴府高层,均参加了这场考试。

    必须说,士农工商有序,封建思想熏陶许多代,当官对晋人的诱惑是难以抗拒的。许多抱着留任与选官目的,甚至尚无目的的百姓,纷纷涌入了考场。统计下来,包括公民、平民,参加这场初考的人数总计高达万人,绝对声势浩大。其结果倒还颇令纪某人满意,有近四成的参考者通过及格线,也算对得起纪某人一早在太行时期便推行的“大学文”运动,至少足够华兴府即将的开府所需了。

    有恒产者方有恒心,进入八月,继法律正式版的颁布,纪泽稳步出手,紧跟着通过华兴时报公布了有关年底海外四岛私有化安置,尤其是分田分地的原则性政策,并开始了百姓的意见征询与意向登记。对晋时百姓而言,天大地大田地最大,没说的,什么科考,什么当兵,都得一边呆着去,分田话题顿时成为华兴府海外四岛的唯一话题。

    这场定于年底秋收秋播之后的私有化举措,是一场针对华兴府百姓公民、平民的一次性利益盛宴。其大量借鉴了后世八十年代初的私有化经验,但也根据按劳分配、军功优先的原则,并未简单的均分田地,而是在所有公民、平民基本生产资料的同时,充分考虑了丁户尤其军卒对华兴府做出的贡献,力求做到公开、自愿下的真正公平。

    首先,家有丁壮者可独立成户,百姓们可根据自愿选择成为从事农林牧渔的农业丁户还是成为从事工商的非农业丁户。农业丁户可以参与耕田、草场以及桑麻茶果等经济用地的分配,公民还将享受免费保障田待遇。非农业丁户则可视具体条件与贡献情况分配一套规格不等的城市住宅公民免费、平民低价,五年后可以交易,而公民除了享受养老金或保障粮待遇,还将包分工作。

    其次,农业丁户每户除了一间免费村宅,还将享受足够维持生计的,不可交易的法定保障田公民免费,平民可用半贯一亩的超低价购买保障田。以一年两季的中田计,保障田每户自带十亩,另成人每口五亩,孩童每口三亩累计,譬如一个拥有三个孩子的武口之家将有二十九亩的保障田,亦可折算为相当产量的林牧渔场或桑麻茶果用地。

    其三,公民平民的农业丁户,还能以半贯一亩的超低价,自愿享受二十亩自有田的购买配额,以及低价购买对应的牲畜农具,且五年之后方可自由买卖,而华兴钱庄将为此番买卖最长五年期的贷款,年息为等同存款的百分之三低息。

    其四,五月整编前入伍的血旗老卒包括烈属,除了免费多得十亩自有田,还将或按承诺或论功或伤亡抚恤,获得一定的免费自有田。此外,大量百姓也将根据、入府时间、担任公职和生产先进等等因素获得一定的自有田奖励,甚或依据功爵法评定的荣誉公民等级,获得额外的爵位封田。

    值得一提的是,此番土地分配半卖半送,分给寻常百姓们的田地户均仅五十余亩,远少于故往传说中汉初的百亩授田。这固然有纪某人小家子气的缘故,但是,毕竟这个时代农业已经进步许多,华兴府更是采用了众多先进技术的精耕细作,加之乐岛一年两季,田地的实际亩产与所需劳力均与汉初不可同日而语。


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