看到手下的期待目光，赵平淡淡一笑。
“朝廷这是在为难赵家庄，但是也不是没有解决的法子。”赵平一边悠然自得喝茶，一边说道。
翠竹、秋若水、黄小牛、陈依依四人人，立即拿起笔墨，眼巴巴望着赵平。
张思、颜国等人脸上抽了抽，以前赵平有三个秘书，现在变成了四个。
但是赵平没有说什么，他们也不好说什么。
赵平侃侃而谈：“其一，南郑县先修建一个县城的城池，城池方圆四十里路，城墙五丈高，做好防御。有了防御力量，才能让人安居乐业。”
翠竹四人没有一丝犹豫，马上记下。
张思惊奇得如五雷击顶，嘴巴差点合不拢来。
其他人听到赵平的话，眼睛瞪得老大，仿佛能够从眼眶里面掉出。
张思犹豫一下，马上拱手一礼问道：“启禀小圣人，属下有些不解。”
“南郑县大宋这里明明只有极小部分，胡人那里占了九成。为何在这里要修建一个如此大的县城？而且这个县城比许多的州府还要大。”
“问得好。”赵平不但没有否定，反而欣赏看了他一眼淡淡地回答，“不但大宋这里有一个南郑县城，胡人也有一个南郑县城，如果我们的比胡人那边要小，外人怎么看，朝廷怎么看？”
“小圣人，属下明白了，赵家庄不做就不做，要做就做最好。”张思不知不觉背下出了，自己格局太小了。
“其二，把赵家庄的仙炉、仙炭作坊，还有羊毛作坊搬迁这里。有了作坊在这里，老百姓看到希望，自然愿意跟着过来。”赵平点点头，随后接着说出第二点。
翠竹三人眼里全部都是崇拜目光，看着赵平指点江山，激扬文字。
赵平又扳着手指，继续说道：“在南郑县县城内修建一个方圆五里的大市场，以前与胡人交易就在这个市场进行。”
西县以前比较散乱，还没有一个专门的市场，赵平则趁机建立一个大市场。
张思颜国等人点点头，心里马上记下。
张思想了想，望着舆图，脸色微变：“小圣人，现在是人为迁移，可是即使县城修好，也没有多人。”
“小圣人，南郑县原来乃是战场，几乎没有人烟，如何来人？”颜国浓眉紧皱，花白的胡人一动一动地说道。
赵平又是悠然自得喝茶一口，放下茶杯说道：“以后外地来人，全部安置到南郑县。”
西县成为人间天堂之后，中原、天水、临兆、凤翔、京兆等胡地之人源源不断偷渡过来。
到了后来，原来西夏、西辽等西域人也过来。
不过现在胡人聪明了，到处设置关卡，不许他们过来。
但是这里崇山峻岭，关卡只能设置在道路上面，对于山上没有多大用处，总是有人偷偷翻山过岭过来。
“小圣人，南郑县的问题解决了，褒城县那边怎么办？”张思松了口气，想到还有一个县，只得又问道。
赵平想了想，打量舆图一眼，顿时有了主意。
他指着褒城县说道：“褒城这一边山高路不平，不适宜办作坊与市场。而且办也要与南郑县竞争。这样吧，褒城县也修建同样县城，不过以学堂为主，商业为辅。”
“对，褒城虽然税赋不如南郑，但是教化上去了，同样能够在天下留下好的名声。”张思松了口气，两眼放光。
虽然西县、南郑及褒城名义上还是属于大宋，但是在眼前这些人眼里，这个已经是赵家庄的疆域了。
既然是自己的地盘，就要向最好的方向打造。
吏房主簿岳广此时出来，对着赵平拱手一礼：“禀告小圣人，对于西州，朝廷只安排一个知州及通判，还有一个知县，其它官员都没有派遣，请小圣人早日打算。”
“看来京城官员都不愿来西州，也罢，把赵家庄的名单申报上去，请朝廷定夺。”赵平欣赏看了岳广一眼，淡淡回答。
赵平是这样打算的，让云无涯担任西县知县。
云无涯原本也是七品判官，乃是转运使苏步青的人。
他一直与赵平作对，在盐业管理不当，被赵平撸下，差点丢掉性命。
被赵平收拾得服服帖帖之后，赵平提拔他为盐亭镇的主簿。
其实此人能力还是有的，治理盐亭镇非常有效。
他为了投靠赵平，把女儿许配给雨墨砚。
而雨墨砚是谁，乃是赵平小妾雨墨花的哥哥。
苏步青与朝廷关系不错，赵平安排云无涯当西县知县，朝廷自然放心。
对于褒城这个鸡肋，朝廷根本没有人能够看上眼。
加上褒城又在胡人眼皮子之下，送出去也没有愿意来。
既然朝廷没有瞧得上，赵平自然有自己安排。
赵平本着肥水不流外人田，打算让雨墨花的祖父担任。
岳广乃是岳武穆的后代，大宋进士，弃武从文，曾在一个小县当主簿。
他年齿大约四十，长得皮肤白皙，鼻直口方，三缕长须，风度翩翩。
他看到赵平给岳武穆建立鄂王庙之后，大受感动，直接辞掉这个小县的主簿之职来到金堂县赵家庄。
赵平有感动他乃是鄂王后代，对其极其尊重，介于他曾在大宋县担任主簿，马上拜他为吏房主簿。
岳广原来是拼着命运来赵家庄，没有料到来到赵家庄之后，才发现强大出乎他的意料之外。
他通过观察之后才发现，他的这个吏房主簿，实权与一个小国吏部尚书相差无几。
震惊之余，他觉得自己冒险太值得了。
要知道，他在朝廷没有背景，能够当上知县，祖坟已经冒烟了。
可是过了一些日子，岳广从天堂掉入地狱。
他发现赵家庄不但强大，而且强大超乎他想像。
不但与能与胡人抗衡，而且手下还有两个属国，分别是以色列王国与青塘吐蕃。
以色列王国小倒也罢了，但是吐蕃却是非常强大，曾经打得西夏半条命。
现在吐蕃即使衰落了，但是疆域也非常宽广。
联想到赵家庄富甲天下的财力，还有能够与胡人抗衡的兵马，可以说赵家庄综合实力虽然与大宋有些差别，但是差不少多少。
赵家庄有这个实力，即使小圣人不想称帝，他的手下也会主动让他黄袍加身。
发现这个现象之后，大吃一惊之后，岳广寻思想从赵家庄离开。