“蒙将军，大秦要变强，总是要各种变革的，想必将军是最清楚的，陛下现在不太满意现状，想要大秦变得更加的强盛！”
蒙恬点了点头这个事情是肯定的，不然大秦也不会统一了六国，不过根据这几天的探听，大家也能从这些事情上看出来，始皇帝和柴尺在议论很多的是事情。
不过中心思想是没有变得，那就是一切都为了大秦强大起来，根据扶苏说的看大秦的强大是绝对有踪迹可寻的。
不过既然中丞和陛下谈了那么久，也绝对不是一句两句就能说清楚的，所以柴尺就用了一个中心思想给概括了。
随着赢磊的喊声，大家都整理了一下易容，随着前面带队人的步伐走进了大殿，这几天一直没有露面的始皇帝终于再次坐在了上面。
“众位爱卿，都请坐，今日的事情不是一时半会儿就能讨论完成的，朕要你们都好好的考虑一下大秦的未来！”
始皇帝上来的一句话就把众人给打蒙了，上朝有座这个不是很奇怪的，一般要是说事情说的久了完全是可以坐下的。
看殿上的样子早就摆好了蒲席就明白了，今天可是打持久战的样子，不过大家也算是早就有了心理准备了。
只是不知道今天始皇帝是有什么事情要说出来的。
“蒙恬，朕问你，大秦军中有多少有功人员没有封赏土地的？又有多少人是有俸禄的？还有多少人没有封赏的？”
这句话一问出来，顿时大家心里都明白了，今天商议的事情和土地有关，这个可是一个巨大的问题，就是想要说清楚，也要有合适的办法。
始皇帝的话音一落，顿时所有人都在想了起来，这个问题要是陛下问道自己高怎么说！不过既然陛下问道了，那就是要有一个答案了。
蒙恬有点愣了，这个问题其实很早就有了，只不过一直没有好的处理方式，就这么暂时搁置下去了，弄得军中还是有一定的质疑的。
没有想到今天一上来陛下问的先是这件事情，不过这个东西一直多事自己负责的所以问自己也是没有错的。
“陛下，现在大秦的军功田早就停止分配了，打击基本上都是领的俸禄，咱们大秦从征伐六国的时候就已经停止军功田的发放了！”
嬴政点了点头，这个就是今天他要的主要数据，只要这个没有错那其他的都不是重要的问题。
“朕记得这个是在咱们大秦统一之前的事情，包括现在也只是统一封赏的只是原来剩下的田地是吗？从大秦统一开始以后就是用俸禄代替了！”
蒙恬躬身施礼，这个事情他清楚的很所以是不会有谁能错误的，不过虽然有人有那么一点意见，但是大家也知道。
这种可以世袭的军功田要是都实行的话，虽然征战的愿望强了，但是是奇怪呢也相对的对了不少，这个东西是要人去耕作的，还要管理，所以现在看来不一定有拿俸禄简单。
不过俸禄有一点不好的就是，这个东西不能世袭下去，除非你有了爵位，否则这个是不会被遗传下去的。
“朕问你，如果大秦重新实行军功田你觉得会不会有人都要的是军功田呢？”
蒙恬一愣这个问题自己倒是还没有考虑过，不过既然有田地可以世袭，这个自然是让大家更有积极性的。
不过今天的早朝奔着土地来的看样子已经是很明显了，所以大家都开始思考了起来，对于这个情况他们都是很明白的。
不过陛下问起军功田的事情就是太奇怪了，如果说陛下想要重新启动军功田也不是有什么不对，关键是哪里还有军功田的分配地方？
所以说就是这个问题想要押宝也是不大可能的，看大秦的形式明显是要向外扩张的，但是谁能够说明到底会扩张多大？
这个绝对是一个不可估量的事情，所以说要是想要知道陛下的念头，这个可是有点难以揣摩了。
所以一时对这个事情的彼此议论的声音一瞬间就小了，大家都不明白究竟是怎么回事自然那是不敢在说什么结论了！
“陛下这个事情是有点奇怪的，毕竟大秦的土地是有限的，不能分给土地大家是可以理解的，不过微臣觉得大家还是倾向于土地的。”
冯去疾和李斯也都在考虑，李斯比较聪明用眼睛看了看柴尺，这个事情还是想要得到一点提示的，不过柴尺没有动，李斯就明白了，这个也就是说始皇帝也是在考虑中。
“陛下，微臣认为，用俸禄替换了军功田有利也就弊病，这个微臣早就有了上书，如果是单纯用俸禄奖赏的话，会降低大秦战士的拼劲，但是我大秦的土地有限如果都分为军功田恐怕农人就没有可能耕种的土地了！”
李斯直接就是说出了心里话，既然柴尺没有动，那不妨自己先说出来罢了！看样子始皇帝是想在这里找一个比较合适的路线吧。
“李相说的是这个道理，不过我觉得既然军功田是可以世袭的，那将士们或者有功之臣还是想要更多的田地，只是不知道这些田地该如何得到罢了。”
冯去疾这里唱的也不能说是反调，只是他觉得自己这给还算是比较合适的，因为毕竟大多大秦人还是延续着世代耕种的思想，有了土地才有生活的保证。
“朕想问一下冯爱卿，为什么我大秦的土地会逐步的集中到了贵族的手里，这个数据是怎么统计上来的？”
孟明杰立刻就站了起来，对于这个数据他是很清楚的，基本上每十年大秦是会做一次土地的调查的。
“陛下，历年田地的税收，总是会让一部分的土地逐渐的到了贵族的手里，主要是因为各地对于土地的征收的税款不同造成的。”
这个时候太仓陶潜也站了出来，对着这些东西都是他们熟悉的，但是国家对于这个是不会去干涉的。
“每年除了中央抽取的税收以外，各地的官员抽取的税收会让一个农人不堪负荷的，除了年景好的念头，会多一些余粮之外，一旦遭到了灾情农人根本无法抗拒。”
嬴政点了点头，这个他就明白了为什么大秦的土地税收会慢慢的减少了，毕竟佃农缴的钱给了贵族，贵族一定的税收是不会改变的。
“也就是如此下去，最终就会导致了大部分田地都到了贵族的手中可是这个情况？”
嬴政笑了，这个就是他和柴尺商量的办法，想要把这个风气转变过来是很好办到的，国家只要改变税收的政策就行了。
往年是按照户籍来规定税收的，现在可以把这个变过来，按照田地的数量来征收税收，如此一来只要是清楚了税收的对象，就不会在产生变化了，大秦的可耕田的数量多少是一定的。
这样一来就算是军功田也是在征收税务的范围，除了中央规定的税收以外，禁止任何人，任何形式的税收出现，这个就是会保证了，至于田租自然是国家统一规定。
这个可以考虑地块的富裕和贫瘠上下浮动一个范围，如此一来就能免除了那些无田的佃农的负担，也就对于土地的高速兼并亮起了红灯。
“这个税收要是这样啊更改的话陛下不怕触动太多的利益吗？”