“什么？居然让那些刁民可以告当官的，或者手他们可以告发贵族了这是什么样的决定啊，这不是要让这群人造反吗？”
几乎一半的文武百官都有些坐不住了，居然让百姓和官府斗这不是有点太郁闷。
其实通过了这么长时间的丈量，这个工作基本上已经做到了尽人皆知了，都是一个地方的百姓只要是工作组一下去立刻那些作弊的人就要先出原形了。
那些官员阳奉阴违，那些贵族做了小动作，百姓们都清楚的很，其实只要是他做了这一点就能让人发现露出了马脚吧。
然后为了防止这个工作组失误，还派出大量的御史，他们做什么的自然是有人监督的，那么接下来的巡视组更是厉害，对于各类官员都有监督的责任。
其实还有一路密探没有报上去，这个柴尺不想说了，上面的四路已经够他们收的了，一个月这些各地的工作组绝对能把这里的事情全部给做完的。
这一下冯去疾等人的后脖子开始冒凉气了，这个决定是他们万万没有想到的，要是各地的官员敢于虚报等待他们的绝对就是革职。
大秦的百姓都知道这次的土地丈量过后是要做什么了，要是还有官员敢于作弊，估计这里的人们不会给他们好果子吃的。
各郡县的百姓怕的是什么？他们没有胆子高官是因为没有人给他们做主，现在能做主的人来了，他们还会沉默吗？
显然他们不会在沉默了，即使工作组不作为，有各地的御史，御史不作为还一样各地的巡查，冯去疾他们也明白的很。
这里既然有了明察自然就有暗访，明察好应付暗访你可怎么办？这些百姓一旦把事情脑上去，那丢官罢职的自然是大有人在。
有人敢站出来反对吗？当然这些百姓不会，因为他们是得利的人，那么那些老秦人和贵族们敢吗？
答案是很明显的，不看看谁在后面站着呢？一旦柴尺振臂一呼，大秦的几十万部队随时可以出动，以柴尺在军中的威望，现在恐怕没有人不听他的。
有了军队做后盾，那些百姓还会怕吗？自然还有什么查不清楚的？
恐怕到时候大秦的士兵又要到处出击了，上次柴尺杀的血流成河的场面这些人似乎还没有忘记吧。
可以还不夸张的说支持税收的厘定，没有人再敢跳出来硬顶的，他们的各种招数有逃不出这里的掌心，那只有乖乖的听话了。
或者就是死，或者就是分，你可以把手里多的土地分出来，也可以敢在厘定前卖出去，这个恐怕就有点难度了。
这样看来这次税收的改革在新政的推行上来说绝对是都会成功的。
冯去疾一帮人傻眼了，这是怎么一个简单的办法啊，难道这里就没有什么空子吗？
他们一帮子代表和新贵族和大地主的利益在朝堂上和柴尺这些代表着富民强国的人斗争了一次，可是让他们没有想到的是，自己这些人的梦想全部都破灭了。
他们以为只要拧成一股绳子就能抗拒新法了，到时候就能各种方式少交税收，即使帝王知道了也不会去管了。
毕竟他们这么多人代表的一个阶层的利益，即使是始皇帝都无法轻视的。
但是他们没有想到的是柴尺借助底层百姓的利益轻易的就把这些贵族的利益给破掉了，尤其是这群朝堂的大臣，要是他们敢于硬抗恐怕第一个动手的是始皇帝。
因为他们的价值在哪里？要是没有了低下的百姓，就根本体现不出他们的价值了！
他们想要杀柴尺，因为这个人总是在触犯他们的利益。
但是冯去疾知道这个是不可能的，因为始皇帝要靠柴尺来实现大秦强国的梦想的，大家都明白，始皇帝更加的明白。
大秦想要富强必然要靠柴尺这些人，所以始皇帝不会支持老秦人和新贵族的。
那么也就是说始皇帝不可能听信冯去疾他们的说法的，那么也就是说这次斗争他们全面的失败了。
始皇帝坐在上面静静的听着柴尺一点点的剖析这新税法的利弊，从丈量出的土地数目上来看即使大秦按照最低的三成也能轻松的征集够粮食的需求的。
更何况下面还有更多的保障在前面，放着可以毫不夸口的说，柴尺拿出了一份非常精彩的答案给大家。
嬴政有些担忧，他怕百姓一旦闹起来就会发生不必要的武力冲突。
“不会的陛下，只要当官的给百姓做主了，他们就不会对我们的方案最抵触，陛下可以到我的封地上去看一看，我哪里百姓的生活已经开始好转了。”
“因为他们知道咱们举动是在给他们带来好处，所以他们不会反的！”
“在说了咱们有几十万的大军在这里，还有谁敢于用自己的脑袋试试咱们的武器是不是锋利呢？”
始皇帝笑了，这句话是最大的保证，其实大秦的军队是来自百姓的，这个是谁都不能否定的，只要军队不乱，剩下的就好办了。
“陛下大秦现在疆域辽阔，怎么就能保证下面的人不乱呢？”
冯去疾提出了疑问，对于这个情况柴尺早就有了很好的答案，这个情况太好解决了。
“什么改制是个什么意思？这个行省制又是什么意思？”
这个其实就是因为我大秦疆域逐渐变得辽阔了，郡县管理不便，所以臣建议将大秦化为若干行省来管理。
行省制，就是在中央设中书省总理全国政务，枢密院掌管军事，御史台负责监察；在地方设行中书省，行省设丞相一人，掌管全省军政大事。行省下设路、府、州、县。行省内部实行群官圆署和种族交参制，以成互相牵制、分权制衡之势。
行省辖区内宣慰司、路府州县、汉军万户府等仍然接受朝廷（吏部、枢密院）的任用、迁调、考课等管理。
以行省为重要对象的地方监察，构成了监察行省、防范其擅权坐大的特殊机制。
行省区划上的犬牙交错和以北制南的格局。
行省制度虽然与唐宋以来汉族社会日益强化的中央集权观念确实有很大的抵触，但它作为加强中央集权、巩固统治的目的，同时也对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。“这样的意思就是把地方上的军权，政治，还有经济都归于行省吗？”
始皇帝对于这个权利的分配还是很敏感的，不过这个是个新的名词嬴政倒是想听听。
“正是陛下，行省的设置在一定的范围内代替的中央的权利，让下面的行动更加的灵活了，
从政治上可以巩固国家统一，使朝廷的权力得到集中，更加有效的监管各郡县。只不过，为免行省权力过大，军权可以不受行省节制。如此一来，大秦军政分离，地方政务划省而治，地方军权，划营而守，可谓双全。”
始皇帝想了半天，他绝对因为自己的地盘越来越大难免自己会有所疏漏，建立行省正好可以让这些人可以代替自己管理一地方。
“好，这个办法很不错，不过划分行省这个界限应该怎么去办呢？”
“这个臣早就想好了，行省的职能相似，所以划分的时候应该以地域为界限，主要考虑自然属性和经济文化的统一”
“妙啊，中丞这一策略真是太妙了！”