见李默态度有所软化，汪竹明忙道：“赵当家当年在禁军里做旅帅，禁旅押送一个犯官家眷去秦州充军，路过他的防区，他见那夫人原来是他的救命恩人，便私下将人放了，以报旧日之恩，因为惹了官司，不得已才亡命边关。他在宁州应征入伍，效力边军，从士卒做起，一直升到校尉，因不满上官克扣军饷就带着弟兄们绑了粮料官去讨个说法，因此犯了罪，那上官要他攀咬好人，他宁死不从，所以被判了死罪，押送宁州行刑。半道上押送官听了他故事，十分感动就把他放了，和他一起落草为寇。这些年他们在小横山结寨自保，招募流民，除了偶尔劫掠贩私的盐枭，并未曾骚扰百姓，偶尔下山也只是打劫一些为富不仁的土豪劣绅。”
李默道：“我若没记错，三年前他曾带兵围困夏县，还是你汪家花钱消灾，替阖城百姓挡了一场浩劫。这些汪兄难道都忘了吗”
汪竹明笑道：“那是谣传，当日夏县出了个恶霸，绰号南霸天，勾结胥吏，陷害一户赵姓人家，搞的人家妻离子散，其中一个孩童逃到了山上去寻赵当家做主，赵当家就问那孩童为何要来找自己，那孩童说五百年前咱们是一家，本家有难，你坐视不理，岂是英雄赵当家因了这句话就带着弟兄们下山来为他讨个公道。县尊大人得知消息重审此案，才使得真相大白，还了他家一个清白。我家那一千贯钱是犒赏他的仗义，一半买了米面酒肉招待山上的兄弟，一半给了赵姓人家做本钱，做个小生意度日。他家还在城中，就在斜街，你若不信可以将他唤来询问，若是担心我说谎作伪，你可以询问赵破阵将军，当年他率兵镇守夏县，这件事他最清楚不过了。”
李默掐指一算，三年前的确是赵破阵镇守夏县。
赵山大道：“赵某人平生没做过什么亏心事，只是时运不济，处处碰壁，碰的头破血流。而今又被将军围困。将军的赫赫威名，赵山大久有耳闻，如雷贯耳，我也知道在劫难逃，只是苦了山上弟兄们跟着我受罪，他们中绝大多数都是些老弱病残，还有许多的妇孺，他们不过是在山里自耕自食，可不曾害过人，只因地方户口难入，迫不得已落草做了贼。如今蒙汪公子引荐，赵某只想说一句话，一切罪责赵某一力担当，请将军放我寨中兄弟一条生路，赵某九泉之下，犹自感激不尽。”
赵山大说着就跪了下去。
李默道：“是条汉子，你说话算话么”
赵山大道：“男子汉大丈夫，死都不惧，还怕说话不算。”
李默道：“好，明日辰时，你自缚双手下山投诚，我便赦免你寨中兄弟。”
赵山大道：“将军吩咐，敢不从命。”
宴会不欢而散。
李默将此事说给裴如卿和萧震川听，裴如卿道：“不怕他耍花招，他若不来，再攻打山寨不迟。”萧震川道：“今晚宜提高警惕，防止他使诈。”
当夜卫府各军高度戒备。
一宿无事，二日一早李默披挂整齐，召集各营将领，严阵以待。
辰时刚过，前方通报山上下来七个人，都着上身背着刀斧，说是投降来了。李默看时，领头的果然是赵山大，身后跟着六个山寨的头目。
一时有些感动，忙下马将赵山大搀扶起来，说道：“赵当家是个守信之人。”
赵山大道：“赵山大待罪之身，任由将军处置，但请将军不要食言，不要为难山上的弟兄们。”
李默道：“赵山大主动归顺，许山上寨民以一天为限，下山投诚，不得伤害。”
一时扣下赵山大七人，派人上山晓谕寨民，寨民听闻赵山大下山归顺才保的他们平安，顿时嚎啕大哭，声音惊天动地。
七大首领俱已束手，山寨里群龙无首，在官军的连番催促下，寨民们携家带口下山来。
李默派人上山清点了粮草和钱库，一律充公，拆毁了工事，烧了茅屋，扫平了盘踞在山上多年的山寨，解除了悬在一方百姓头上的剑。
李默感念赵山大是条汉子，也是个人才，便向宁是勤作保，让赵山大率旧部为卫府效力。
随着各处山寨陆续被扫平，卫府的声望也达到了顶峰。
李默看准时机，适时推出了酝酿已久的户籍改革：但凡宁州境内居民，皆可就近向官府申报户口，各地官府不得以任何理由拒绝。
申报户口成功者，可以到职介中心登记，由职介中心根据各自兴趣和条件以及现实需求给予安置。
新入户的百姓一律免五年人头税。
其在官府指定区域开垦荒地者，官府补贴建房费用若干，贷给粮种和耕牛，并免三年田租、劳役和赋，土地连续耕种五年以后则归私人所有。
各地公私工场、商栈凡聘用新入户者
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，减免税收若干。
在新户籍制度推行的同时，卫府向盘踞在山中的残匪发起了最后的清剿行动。这次的主角是赵山大。赵山大做贼多年，熟悉江湖规矩，个人的江湖威望也很高，许多盗匪敬佩他的人品，纷纷烧了山寨下山归顺，一时间如秋风之扫落叶，成果斐然。
恩威并举，双管齐下，残匪迅速瓦解，绝大部分的匪徒丢下刀枪偷偷下山，登记户籍成为良民，极少数顽固分子则成了卫府练兵的靶子，被打的晕头转向。
卫府成立半年后，宁州境内上规模的武装盗匪销声匿迹。
大规模的军事行动告一段落，下一步要更新地方治安系统，整肃地方治安。
李默大胆启用前复县捕头范栗执掌侦缉处，启用绛县城局使陈典执掌治安处，以两处为基本力量展开了轰轰烈烈的治安清肃运动，打击奸恶，扫除地方上的地痞流氓，对各类恶性案件保持高压态势。
针对地方官府招募地痞流氓干脏活的恶习，李默建议东二院展开专项整治，以杜绝这种不良风气的蔓延。
宁世让却默默地把皮球踢给了宁是谨，招募流氓地痞治理地方，乃是官场的潜规则，盛行多年，岂是容易改变的。这件事牵扯到选人用人，那应该是宁是谨的事，你李默把问题推给我是什么意思
宁是谨当然不想当包子，当下果断、干净地又把皮球踢了回去。
最后因为宁是勤的干涉，这场球赛才告一段落，由宁世让和宁是谨共同治理这一不良风气。
既然躲不掉，两位球员立即改变策略，变躲为抢，都希望把治理的控制权拿到自己手里。
比赛结果，宁是谨技高一筹，略占优势，但东二院的实力也不容小觑，两家最后媾和，决定联手整肃宁州吏治。
在疾风暴雨的打击下，地方治理流氓化的势头被暂时压制下去。
宁州开始迸发勃勃生机，生产力的蓬勃发展让一些早就想解决，却一直没有机会着手的事情浮上了水面。
这天李默刚到卫府，就听到有人在高谈阔论，却见傅西山正和孙大牙、小七在闲聊，便奇怪地问：“傅将军今日怎么得空过来视察”
小七道：“傅将军以后就是自己人啦。”
李默吃了一惊，忙问傅西山：“你调到卫府来了”
傅西山道：“表姐夫不欢迎吗”
傅西山的父亲傅有德和宁仁功的妻子傅有顺是亲兄妹，论起来他跟宁樱是表姐弟关系，所以叫李默表姐夫也没错。
李默道：“欢迎，欢迎，只是卫府这小庙怎能请动你这尊大神，你不会走错地方了吧。”
傅西山道：“嗨，我算什么大神，我只是个犯了事的落魄倒霉蛋。”
傅西山近年来一直走背运，其根源可以上溯到鹅湖城外白莲寺的那场屠杀，那次屠杀后，虽然有很多人保他，但他还是被一撸到底回家帮老婆生孩子去了。
在家帮傅家添了一双男女后，傅西山再度复出，出任宁州大营飞豹营都尉。但好景不长，不久前因朝廷方面的压力，傅西山被迫去职继续回家帮老婆生孩子。
直到不久前才复出负责筹备天狼营。
组建天狼营其实是个很失败的创意，上位者希望把草原降卒捏在一起组成一支强力骑兵。但却事与愿违，这些降卒虽然个个骁勇，却很难拧成一股绳。
傅西山捣鼓了两个月，天狼营仍然是一盘散沙。
因为劳而无功，所以重返宁州大营成为泡影。宁是勤把他安排来卫府，并且有意让他出任侦缉处管事，李默一下子就明白了上位者的用意。
对这个安排，他没有意见，侦缉处权责太重，范栗资历又太浅，的确需要空降一个管事。
李默引傅西山去公事房详谈，孙大牙和小七很识趣地回避了。
四下无人时，傅西山将宁是勤调他来卫府的用意和盘托出。
“主要是为了对付白衣喇嘛，太猖獗了，已经到了不打不行的地步了。这次上面下了很大的决心，誓要把这帮祸害彻底肃清干净。我是无所谓的，反正已经跟他们干上了，哪怕死在这上面也不亏，只是单凭我一己之力只怕什么也干不成，所以这事还要请表姐夫多帮我啊。”
李默没有得到上面的授意，把握不好这个尺度，没敢多说什么。
说了几句客套话，李默让人把侦缉处的几个办事的叫来，让傅西山先了解一下情况。
这便叫车去见宁是谨。
本章完