仁德五年三月。
淮安府清河县。
清河县有个清口，在洪泽湖北。
前面说过，之前丁烨考试就有道题目：清口是黄河与淮河交汇的地方，云梯关又是淮河、黄河的入海必经之路。
即要防备黄河下流决口，要又治好下游，该如何做最好？
此时的丁烨正带着在清口上下游巡查。
仁德三年底丁烨任江苏河道司郎中，负责附近的河道修缮。
第一个治理的就是高邮附近的清水潭，他用了一年多时间就治理好了，方法和他考试时用的一样，在江都漕堤筑坝，堵塞清水潭决口，然后在湖中离决口五六十丈的地方筑造偃月形堤，筑成西堤一，长六百五丈，又挑绕西越河一，长八百四十丈。
成功之后，朝廷也下旨嘉奖了丁烨，并于今年初，提拔其为江苏河道副提督，大乾的副提督，相当于正四品，丁烨等于连升两级，从正五品，升为正四品。
随行的宋常林，许生峰，常进都各升一级，大伙都挺高兴的。
常进之前还有点看不起丁烨，觉的他性格有问题，但没想到，跟了他一年多就干成一件大事，还得到提拔，不由对丁烨另眼相看。
但他若知道丁烨是皇帝的儿子，才会有这样的待遇，不知有何想法。
今天是他们几个初到清口，准备开始治理清口。
有了清水潭的经验，他们觉的这次会比较容易。
“考试时咱们考过这题，我打算还是按考试答案来。”丁烨转了几圈后决定，还是按自己的想法来。
毕竟他以前在这里研究过小半年，同行的宋长林当初和他一起来的，也支持他的决定。
他们的第一步是动员民夫或囤兵两万，挖开清口烂泥，引河四道，疏通清江浦到云梯关的河道，然后建立束水堤坝一万八千丈，堵上王家岗、武家墩16处大决口。
为了防备黄河下流决口，他还要在上游建建水坝，每座坝各有六个洞，每洞宽2丈8尺，可以泄洪共16丈8尺，水涨了可以打开宣泄洪水。
前面他的想法和同时期的靳辅一样，但在减水坝上略有不同。
靳辅修时，每座坝各有七个洞，每洞宽1丈8尺，可以泄洪12丈8尺。
靳辅考虑的当时的现状，而丁烨跟着丁毅这么久，他还会考虑到以后更长的时间。
因为他把洞建的更宽，可以泄洪16丈8尺，这样效果更好，使用年限更长。
决定了方案之后，他们一面把方案汇报给朝廷，一面开始找人。
第一步挖开清口烂泥，疏通清江浦到云梯关的河道工程有点大，需要动员两万民夫或囤兵。
宋长林先去找当地囤兵主官，一名退役的千总。
大乾每省有两万囤兵，平时主要囤田，还包括帮全省各地兴修水利，道路等各种基建，由地方巡抚衙门和各县各府自己出钱。
宋长林找到那千总时，千总表示，现在到处兴修水利，还有扩建学校，囤兵们都被用的差不多了，手上只有三千人。
宋长林便要了这三千人，约定每人每天是五十文工钱，吃也是宋长林负责。
住的话，他们自己有帐篷。
宋长林考虑到还要请民夫，示意他们马上出发，然后帮后面的民夫先搭简易棚居，这样的话，他们的工钱，也即时计算。
谈好之后，宋长林又去找清河县县令。
请其动员民夫一万五千人。
清河县令叫钱志才。
钱志才一听，当即道，本县一共才一万多丁，那有这么多人，得让淮安府再动员其他县，比如安东县，就在他们要修的这条水道上。
宋长林则问，钱县令最多能动员多少人？
钱县令笑道：“不知道啊，看你们出价，你们出价，我们去宣传就是，能动员多少是多少。”
宋长林道，五十文一天，包吃。
钱县令答应马上派人动员，并和宋长林约定集合地点。
宋长林刚出县府没多久，有人追上他。
“宋大人。”
宋长林回头看看这人，也不认识，但见这人长的比较胖，一脸和气，身边还跟着两伙计。
“小民是清河酒楼的掌柜，小民姓吴，叫我老吴就行。”
“吴掌柜有事吗？”宋长林莫名其妙，而且对方居然知道他姓宋。
“是这样的，听说大人们要为民办事，修缮河道，小民也愿尽绵薄之力。”
宋长林听了欢喜，原来是要支持我们的。
谁知吴掌柜语气一转：“不如这几万人的吃喝，交给小民吧。”
“小民在当地经营多年，各种菜贩，厨师都很熟络，保证办的妥妥当当。”
原来这姓吴的是想承包所有人的吃食。
河道工程，动则数万人起，以前历朝都是奴役民夫们自己带吃的，丁毅这边是包吃还付钱，就是为了稳定国内的民生。
而这姓吴的，居然想承包数万人的吃喝，这是想赚大钱啊。
宋长林他们在清水潭已经做过一次，很有经验，粮米由朝廷户部提供，菜他们自己买，请各地厨师帮忙，虽然有点忙，但也成功过来了，花费也小。
“不用了，我们自己都有准备。”宋长林客气的拒绝。
被人承包，必然要花费大量的银子。
吴掌柜脸色微变，然后强笑道：“这边的菜可不好买，厨师也不好找？”
宋长林摇头，不置可否。
从清水到云梯关，约三百里长，两万人平铺在沿线挖，每米可以有七到八人。
这三百里的路上，有很多村庄，每个村庄找点百姓来烧菜就行了。
而且囤兵中很多会烧菜，也可以用来烧，完全没必要请专门的厨师。
至于买菜，他们都是沿路买各村村民的菜，村民们种的小菜，用不完的，家里养的鸡，猪，鱼，都可以卖给他们。
平时村民们还要跑到县城和镇里去卖，现在就近卖给他们，价格还略高，不要太愿意。
宋长林肯定的表示了拒绝。
吴掌柜微微一笑，拂袖而去。
吴掌柜很快回到县衙，见到县令钱志才。
“姓宋的没答应，要自己弄。”
钱志才摸着小胡子点点头，这家伙是前明官员，虽然大乾法律森严，不好收受贿赂，他还是想到了新办法，或者说是漏洞。
他家里以前开了个布铺，而丁毅上台后，要求各县衙供餐，于是吴掌柜就找上门，要求承包开这件事。