“就拿鼓励生育来说吧，据儿臣所知，现在大秦的新生婴儿的生育率和存活很低，尤其是男性婴儿，如果我们再听之任之不予理会，恐怕会让我大秦的人口消退啊！”
“父皇，大秦统一之后的总人口数量只有两千万左右，这两千万人中，还因为各国连年征战导致大量的青壮年死亡，所以现在的男女比例失调，变成了只有四分之一是男人，剩下的四分之三都是女人，而两千万人的四分之一就是五百万人，也就是说我大秦帝国现在只有五百万左右男人，这其中还要包括老人和孩童，要是去掉老人和孩童，再加上大秦帝国的近百万大军，父皇，您自己算算，我们大秦现在能生育的青壮年男人还剩下多少？”
“只有一百多万啊！如果这一百多万男人都娶妻生子的话，一年我秦国也不过是增加一百多万人口罢了，再加上现在咱们大秦的医疗条件差，新生儿的夭折率又高达五成左右，一年也就能有几十万的新生婴儿存活，要是男女再各占一半，那一年的男婴也就二三十万。这还得保佑孩子在成长的过程当中无病无灾的活到成年！要是在成长的过程当中再死掉一部分，父皇，您说还会剩下多少人？”
“要是按照这样的人口增长速度，我大秦帝国想要征战四方，还不知道要等待到何时啊！”
听完嬴子婴的话，嬴政也是心中一惊，这些事情他可是一点都不知道。没想到大秦还隐藏着这种危险，于是嬴政焦急问道：
“老三，那如何才能增加大秦的人口？如何才能让新生儿的存活率提高？”
听见嬴政焦急的询问，嬴子婴连忙开口说道：
“父皇莫急，儿臣和您说这些事，就是想要让您知道这件事情的严重性！其实办法儿臣已经想到了。”
“想要解决人口增长缓慢和提升新生儿存活率的问题，我们就得在新生婴儿身上找原因，父皇可知，为何我大秦的新生婴儿夭折率如此之高？”
“为何？”
“据儿臣了解，新生儿夭折率如此之高主要有三个原因！”
“一就是大秦的医疗水平非常低，而且普及范围有限，没有专门医治儿童和婴儿的医师。婴儿、儿童的抵抗力又非常差，所以很容易染病，一旦生病，基本上只能听天由命、等待阎王爷的宣判。”
“二就是生活水平低卫生差，普通百姓只能够解决自己的温饱，导致孩子只能吃饱，营养不良。或者可以说是由于母亲营养不良，导致乳汁没有营养。营养不良自然抵抗力低下，比较容易生病，一旦生病就凶多吉少。或者是由于没有足够的钱，所以很多孩子在生病后，没法去看医师，或者看了医师也没有钱买药，只能听之任之。
“三就是女子过早生育，咱们大秦的女人嫁人都很早，许多都是十三四岁的时候就已经嫁人了，然后开始生育子女。父皇可知，十三四岁的年龄，身体在各个方面的发育还不完善，还只能算个孩子，所以这些还是少女的母亲生育的子女很多本身就是不健康的，因为她们过早的嫁人生育，这也就是新生婴儿、孩童，容易夭折的一个主要原因。”
“父皇，想要解决这些个问题，我们就要做到之前儿臣给您说的那几件事。”
“一，大力支持医家，多建设医馆，多多培养医师，如果新生儿生病，好及时得到救治。”
“二，更改男女嫁娶年龄，父皇下旨让不到十八岁的人不得婚嫁生子，违者一律严惩，这样可保证新生儿身体健康不容易夭折。”
“三，鼓励生育，生一子者自己养，生两子者赏白银十两，生三子者赏白银二十两……”
”父皇，咱们三管齐下，儿臣保证几年之后我大秦一定会欣欣向荣。人口大增。”
听见嬴子婴说完，嬴政也是满意的点了点头道：
“你这几个办法可行，明日朕就会下旨，让人去督办此事。”
“多谢父皇信任。”
听见嬴子婴的话，嬴政刚想说些什么，可是章邯突然走了进来，打断了他想要说的话。
只见章邯走进大殿后，来到嬴政身边向他行礼道：
“陛下.........”
看见章邯的行礼，嬴政皱眉问道：
“什么事？”
听见嬴政询问，章邯没有开口，而是有些为难的看了嬴子婴几人一眼，看见章邯这个动作，嬴政顿时心领神会，只听他开口说道：
“无妨，有什么事就直接说吧，这里没有外人，也不会有人将任何事情传出去的！”
听见嬴政的话，嬴子婴心中赞叹，暗自想到，父皇就是父皇，说话就是有水平，前一句还在拉拢人心，后一句就来了一个警告！真厉害！
“诺～～”
“陛下，今日早朝散去之后，右丞相冯去疾，突然要在府中设宴，邀请了好多人，几乎整个咸阳有点身份的都去了，就连宗正大人，和大公子扶苏都也受邀，前去右丞相府了！”
听完章邯的汇报之后，嬴政顿时眯起了眼睛，脸色也从刚才的喜悦慢慢变的阴沉起来。眼中还带着摄人的寒芒，不过他什么也没有说，而是转过头来，看着嬴子婴开口问道：
“老三，刚才章邯的话，你也都听见了，右丞相冯去疾，在府中设宴，邀请很多人呐！就连你大哥都去了呢。这事你怎么看？”
听见嬴政询问，嬴子婴也是有些面色不善的开口说道：
“父皇，那冯去疾邀请了那么多的人来府邸，无非就是要和那些人商议分封之事。然后好在朝堂上向您施压，让您同意分封之事。父皇不必理会。至于大哥扶苏吗，儿臣也相信大哥会有自己的考虑。”
听见嬴子婴的话，嬴政点了点头开口说道：
“看来有些人已经快要按耐不住了，这大秦才刚刚一统，就忍不住自己跳出来了！”
“父皇，说的是，总有一些人贪心不足。想要搞事情，回头儿臣会将他们处理掉的！”