帝国五年暖季，整个帝国治下，除了部分海外领还有一些区域性小规模的出兵作战情况外，比如新洲岛总督区和南海大区的生番治理；
除此之外帝国治下也只有本土这边北疆兵团和西疆兵团仍然在大规模出兵，虽然战斗极少甚至没有，但也是布置了大量规模的军队执行任务；
其他地区则都是处于稳定的地方治理和发展之中，这其中西南地区，尤其是云南总督区的地方治理尤为突出，
本以为少数民族分布极多的西南总督区非常难以落实帝国本土实行的地方改革和治理政策，但是意外的是，
尤其是令帝国中枢内阁意外的是，西南总督区两年多时间做出来的成绩却是极其的好，甚至让帝国中枢有所怀疑特派巡查官下到地方，
最后的结果自然是好的，整个云南总督区，在总督府重新确定区划之后，配合西占区四川政务署和西北政务署推进了一年多的移民工作后，
不仅仅大幅度缓解了四川地区，川南地区和重庆地区的人口土地不平衡，同时又是大大调整了云南地区和贵州地区的人口分布问题；
这也是云南地区可以极好极快按照帝国中枢内阁指导意见完成地方改革和地方治理的主要原因，但是最主要的根本原因，
根据多方面的资料数据汇总，以及帝国内阁特配地方巡查官的调查，云南总督区两年时间做出来的巨大成绩，
还是因为云南总督区，贵州总督区以及整个西南大总督区的驻军军政府强有力的行政效率，姑且叫做行政吧，
也因为这个原因，帝国中枢内阁和帝国首相正式在帝国中央会议上，主动提出了军队及地方驻军可以拥有一定程度行政权的国策修改议案，
这可是上升到了帝国宪法层面，最高等级最高序列的帝国中央会议提案了，与会单位几乎包括了帝国中枢所有的部门，
包括帝国皇帝，最后通过一项项的数据和实际情况报告，中央会议上也绝对领先票数通过了这项关于军部职权特殊改革的议案；
从历史意义上来说，帝国这次的军部职权改革，是从古至今第一次以国家层面赋予了军队在地方上的行政权，
类比以前的朝堂文官真正给予了武官管理地方政务的权力，大体上也只有故汉后期的州牧可以相比了，但也并不是那么明确；
当然了，帝国中枢关于确定军队及地方驻军代理地方行政权也是有相当严格的标准制定的，这是帝国最高宪法必须需要明确的，
同时因为这项军队职权改革，与此同时有需要针对军队的最高管辖权做出更加严格的规定标准，不过这也难不倒帝国中枢，
二十多年时间，这种不断的在政策和制度上进行改革和完善以及改错，帝国中枢已经非常熟悉，而且未来也仍然拥有可以试错和改错的时间和空间；
这项军队职权改革虽然在帝国中枢引起了相当剧烈的反响，尤其是军队系统之中，但是对于帝国治下普通百姓却也没有太大的影响，
关注这个问题的也没有太多人，帝国中枢也不会对所有的国家政策做出宣传和引导，部分政策甚至是需要隐藏的；
回到北疆兵团和西疆兵团这边来，因为地处高海拔和高纬度地区，再加上如今整个地球仍然处于小冰河时期，
所以北疆兵团和西疆兵团都是在暖季的时候才会执行帝国中枢两年前确定的北疆和西疆开拓任务；
帝国五年，帝国迁都之后暖季开启，首先是西疆兵团这边，虽然纬度也比较高，但是北边有大山阻拦西北寒流，
开春之后气温便也稳定在零度以上十度左右了，所以西疆兵团也更早的开始执行开拓任务；整个西疆兵团的核心任务目标有二，
第一自然是最基础，那就是确定帝国的西疆疆域，疆域线的确定意义深刻且重大，同样也是再次扩张的基础；
第二就是为将来继续扩张打下基础了，其一是修建据点堡城，虽然西疆地区绝大多数土地并不适宜人类长时期生存，
除了生存环境上面的原因，还有交通不便的原因，尤其是冬季大雪封山封路的时候，交通断绝的情况下，游牧民族也会选择其他定居过冬点；
所以其二就是修建西疆铁路线，以及西疆铁路线沿线上的重要堡城，有了交通路线，不管是迁移百姓定居还是驻军都会容易起来，
不说别的，仅仅是帝国百姓对于土地的执着和热情，就算西疆这边每年半年多时间的放牧和耕种时间，也绝对不会放过；
除了上面两个任务目标之外，其他的像是探索地形，围剿帝国西疆地区的蒙古人和羌人，甚至是聚集规划西疆地区的几个蒙古部落；
目前一年多时间得开发，西疆兵团这边已经在前进基地居延海城这边修筑了大片的住宅区和中转运输仓库，从这里往西南已经接近嘉峪关北边合黎山山脚下，
双线铁路线已经修建完毕，同时在甘肃省嘉峪关外修筑了一个赤金城，也是因为这儿是前明的赤斤蒙古卫，不过当时帝国西疆兵团士兵抵达这儿的时候，
这片地区已经是戈壁荒漠一大片，别说卫所堡城了，就是断壁残垣都已经被风沙埋了大半，要不是张掖河和疏勒河水流还算充沛，
这片地区甚至戈壁都不存在，全部风沙漫天了，也正是因为有这两条祁连山河流，才让前朝赤斤蒙古卫和沙洲卫这两处地方之间，
一直到甘肃省的嘉峪关，还是有分布着几处不算大的绿洲，修建起来堡城也并不算是困难，最为关键的是修建铁路线也相对来说比较方便；
本来西疆兵团这边第一阶段的铁路线是从居延海城往巴尔斯阔山南边山脚下的前朝大明哈密卫旧址修建的，但是因为张掖河河西大片的荒漠，
特别是马稷山北边和巴尔斯阔山北边东边，大片的荒漠给西疆兵团修建铁路线造成了极大地阻碍，最后还是针对第一期铁路线进行了修改，
先从居延海城沿着张掖河往西南修建到嘉峪关外的铁路线，在嘉峪关外修建赤金城，然后西疆兵团这边从赤金城继续往西沿着戈壁绿洲，
把铁路线修到前明沙洲卫旧址上，这地儿的绿洲面积不小，甚至还有大片的草原，甚至因为有个小湖，还有两个蒙古部族在这里定居，
当然面对帝国这边上万骑兵军队，以及好几万的铁路劳工团，总人口不过千余人的小部族根本没有抵抗的心思和能力啊，所以非常干脆的归附了帝国；