不少人眼睛哭红了，陈威知道，有了今天的开始，后面工作就会容易一些，他从小当乞丐，深知百姓的不容易，也深知百姓的善良，真正欠这些人的是历代统治者。
“各位，我叫胡燃，也是夜郎县的县长。
接下来，我们夜郎县要开始分配土地，山里的百姓可以放心下山，有什么问题都可以找我们。
我们要成立村，村长是你们自己来投票选举，我们绝不会干涉。”
胡燃不到三十岁，站在台上，语气平缓的说道。
大家上下看了看胡燃，总感觉和此前官员不一样。
“这里地处偏僻，或许不了解其他地方发生了什么事情，我们现在叫华夏国，汉只是华夏国其中一个民族，就和你们里面的布依族、侗族等一样。
华夏政府知道，你们受到朝廷和官员盘剥，生活非常艰辛，因此，政府会免去大家赋税五年，五年内，除了有一些商业税，其他税收一分不收，谁敢上门收税，你们只管乱棍打出来，谁追究你们责任？华夏政府为你们做主。”
“啊！”所有的人张大了嘴巴，根本不敢相信胡燃所说的一切。
“你们不相信我理解，我当初还当过乞丐，只不过，很快你们就会知道，我们和以前的官府完全不一样。
大家回去，让家人邻里赶紧下山，政府要分配土地，土地会按照实际人口分配。
有的人上山被逼为匪，只要没有血债，被欺压之人愿意和解的，法院不会追究任何责任。
手里有血债的，也要早点出山，争取获得受害者原谅并且从轻处理。”
华夏针对最后一条，只要受害者家庭愿意接受经济赔偿，对方不是穷凶极恶之徒，华夏通常会给一条出路，天下和解，应该更多着眼于明天，昨天的是非原因太多了。
“轰……”台下议论纷纷。
“这一切都是真的吗？”王二狗简直不敢相信今天发生的这一切。
“二狗叔，我们赶紧上山，让大家下山，天真的变了。”三牛在一旁高兴的说道。
“你说得对，进山。”
一个月后，六月底的牂牁郡还比较凉爽。
故且兰的周开等人也松了一口气。
“各地进展迅速，绝大部分百姓已经下山了，大家开始在分配土地了。”游坤拿起桌上的冷水喝了起来。
“老游，这玩意少喝点，不健康，最好烧开了喝。”
“周部长，还是殿下他们了解百姓，知道百姓需要什么？”游坤心里高兴不已，看到各地百姓的回归，下一步各地会建立民兵武装，也就是直属太守的武装力量，编制人数不多，但是足以维持地方治安和稳定。
“老游，牂牁郡百姓大会正在筹备组建之中，无论如何，要按照律法办事。”周开提醒道，他知道刘恢，刘恢把法律看得大于一切，他不容许任何人以任何借口贪权，他曾经说过，贪官可恨，贪权更加可恨，因为这是破坏规则的开始。
“放心，我游坤才三十多岁，我还想有生之年去华夏各地看看。”
“有机会。”
夜郎县黄角树村
对于村民来说，今天是一个大日子，是一个开天辟地的大日子，以前，大家做梦都没想到过，自己这些官员地主们口中的贱民，居然可以选择自己信任的人担任村长。
此时的王二狗坐在村东的一片空地上，他心情兴奋中带着紧张，没想到，自己居然成了村长候选人之一。
这一个月时间发生了太多的事情，现在想起，他都感觉像做梦一般。
所有的人真的如政府所说分到了土地，村里还有大量集体土地。
大家没有粮食，政府借了粮食给每户人家，足以支撑到秋收。
大家没有房屋，政府带来技术，让大家在村里建了砖窑厂，所有的人都可以使用。
王二狗正是在村里建砖窑厂时，大家互相争抢顺序时，正是他的提议：有房靠后，无房的抽签决定顺序。
这次提议，获得了不少人信任，因此推荐他为候选人。
百姓很善良，只要你能公平做事，大家就会支持你。
看着大家手里拿着的豆子，不少人心里感慨不已。
一番投票结束后，谢大叔说道，“根据华夏宪法规定，黄角树村村长选举投票结束，本村达到投票资格的共有172人。
在镇百姓大会的监督之下，投票公平公正。
王二狗以127票当选黄角树村第一任村长。”
此时，台下的人不断鼓掌，因为这是大家的选择，输了的人也没有怨言，因为这是光明正大选举。
“我王二狗没读过书，我只说一句话，我王二狗会带着大家过上好日子。”
王二狗的话朴素平淡，却得到百姓的不断掌声。
“接下来就是村监察的选举……”
这样的故事在这片土地不断上演。
七月，襄平异常炎热。
今天，第一批香烟正式上市了。
刘恢知道香烟的危害，相比于一个产业的发展，尤其是落后的现状，让刘恢根本顾不上这些。
报纸上对香烟做了一些简单介绍，并且鼓励民间个人或者公司参与到这个行业中来。
因为这个行业会带来大量就业和税收。
烤烟技术并不高，香烟制作也不复杂。
华夏各地逐渐成立了很多专门投资的公司。
刘恢之所以鼓励，因为他知道，科技发展除了良好制度和环境，还有一条就是资金，有了钱才能投入更多人力与物力。
这也是刘恢把产业逐渐释放到民间的主要原因，民间公司的活力更强，政策刺激更有针对性。
“殿下，各地都大量种植烟叶，会不会造成各地竞争加剧？”荀彧显得有些担忧。
“荀院长，说了很多次了，刘恢早已经不是王爷了，这样称呼并不合适。”刘恢递给荀彧一支烟。
“大统领。”荀彧笑着说道，对于内心深处，他一直把刘恢当成辽东王，不过，他也明白，刘恢主动去王爵，这会让华夏的法治迈出非常重要的一步。