什么小算盘？
郡与郡之间道路，大部分钱是中枢支付，地方政府就通过招商将40%的道路修建费用和经营权打包给了民间公司或者当地国有公司。
而华夏政府却不能这样干，因为他们是一级道路大股东，按照最新修订的法律，他们必须拥有道路51%的股权，实际能操作空间只有9%。
这是担心道路收取费用不合理，政府有否决权。
免费的道路，各地自然不遗余力。
自己不用掏钱，就能将道路修通，还能获得百姓支持，何乐而不为？
这就造成了，各地基本把一级道路能修的基本都报了上来。
为了减少地方负担，大家上报时，通常会利用便利将郡治所到另一个郡治所的道路，通过绕路也要经过附近县城。
你说刘恢他们不知道吗？当然知道。
想到地方政府也不容易，华夏政府过去几年基本默认，只要绕道不超过五十里，政府不会过于追究。
这样一来，各郡需要修建的县与县之间道路就会大大缩短。
“各地地方资金没有准备好的，一律砍掉。
我初步算了一下，能节省大约41亿华元。”这是荀彧已经想到最公平的办法了。
你自己地方资金都没准备好，修路？闹呢？那就纯粹空手套白狼了。
甄逸点了点头，“大统领建议，华夏以最多二十个郡的基础设施为一个公司，可以通过上市自筹一部分资金。”
“为何是二十个郡？”糜竺有些不解。
“大统领的想法是，如果打包成一个公司，势力太大，一来会形成对政治的影响。
二来，这种公司规模过大，管理难度增加，必然造成腐败。
最后就是，华夏不允许垄断，除了军工产业，其他任何行业不允许垄断。”
荀彧继续说道，“将来就是规模太大的民间公司也要进行拆分成多家公司”。
刘恢想法非常简单，他是不允许公司通过自己实力来影响华夏政坛的。
华夏政府、司法、立法、军队都可以受到监督和约束，但是，不能受到钱财裹挟，否则比较麻烦。
甄逸说道，“这个方案的确比较好，地方政府打包的40%也容易卖出去。
同时增加股东数量。
华夏政府也可以通过股票融资，出售一定股份换回资金。”
荀彧心想，这不问题就解决了吗？
“荀院长，这些上市不是一蹴而就，华夏对公司融资有严格要求。
除了遵守法律，还得看经营情况，因此，短期无法融资。”
糜竺的话让荀彧瞬间才想起，想起华夏对于公司融资的硬性规定。
“眼下除了裁剪一部分别无他法。
但是被踢下去的，明年一定会卷土重来，因此我们要做好准备。”荀彧说道。
“明年很多地方火车修建的评估报告都会陆续完成。
费用更是高得吓人”。糜竺想起就头大。
荀彧笑了笑，“明年我反而有信心。”
糜竺和甄逸同时问道，“为何？”
荀彧说道，“今年这一个财年《华夏是从上一年十月初一到本年九月三十为一个整财年》，华夏国有公司实现盈利176亿华元。
按照市值盈余率最低5倍估算的话，总市值大约880亿华元。
华夏政府占股62%，也就是说，我们手里的价值达到550亿华元左右。
按照法律规定，公司员工持有部分只能分红不能抛售，融资其实是释放政府持有的股份。
我看了相关资料，市场流通股票不低于15%，这样一来，至少给华夏带来超过130亿的资金。”
大家并没有兴奋，而是有些愁容。
毕竟这是卖政府家产。
甄逸和糜竺都点了点头，他们知道，这还算低的，因为股票上市必然上涨。
甄逸说道，“钱庄现在独立出来，我们发行华元必须对其他国家透明化。”
甄逸的意思是提醒荀彧，不要轻易打钱庄发行货币的主意。
因为钱庄不是某一个人说了算的。
现在华夏货币发行有一套比较完善的机制，也比较严格。
这样做的目的，是让华元真正在各个国家流通起来，想要大家认可华元，只靠武力不行。
因为你的货币政策不透明，华元保值率低，谁敢用？
尤其是后者，想要保值率，那就得让所有国家认可华元，政府不能用政治行动去干扰华元的市场运作，否则将会失去信用，一个没有信用的货币，不要说让大家储备，恐怕大家会纷纷抛出避险。
荀彧笑了笑，“放心，这点我还是知道的。
我也没有权力要求这样做。”
荀彧的话惹得几个人笑了笑。
荀彧接着说道，“接下来各郡县都会组建公司。
这些公司涉足不少领域，没有办法，一些前期投入巨大的项目，民间公司目前还没有实力撬动。”
华夏自来水城市开始统一供应，如果让民间公司来做，前期修建费用，没有几个县能正常招到商。
没法，华夏当地政府只能自己承担修建。
开始盈利后，可以通过上市融资降低控制权，让民间的私有公司参与进来。
糜竺说道，“这类项目不能指望财政，法律上也没有这样规定。
地方政府只能通过立项，然后政府担保贷款，同时拉民间公司进来组成合资公司来营运。”
甄逸点了点头，“这点，华夏钱庄是支持的，不过，他们的经营情况必须每个季度向华夏钱庄通报。
总不能最后亏损我们买单。”
“明天的百姓大会会举行钢铁出口一事的最后一次质询大会。
也不知道能不能通过？”荀彧现在满脑子都是想的如何赚钱？因为华夏各种费用支出太大。
经济的确发展很快，但是支出更大。
每当看到各种费用申报表时，他就感到头大。
“现在真不好说，在一些关键问题上，大家寸步不让，争论挺大的。”糜竺说道。
“那是大统领操心的事情，我们还是商量我们的事情。”荀彧一幅吃瓜看戏的心态，脸上笑了笑。