因新任凉州刺史耿鄙信任奸吏，中平四年四月，狄道人王国以及氐、羌等民族造反，聚众十余万，劫掠凉州，杀凉州刺史耿鄙。
之后又与合众将军马腾一道，合兵攻入右扶风，包围陈仓。
消息传来，举朝皆惊，很多人都纷纷上奏请玄甲军西进。
而何进认为小小王国，不必劳烦燕王大驾，便奏请左将军皇甫嵩率军西进，同时已经调任并州的，前凉州刺史，前将军董卓也一并西进，各率两万士兵拒敌。
“聪明人不失时机，勇敢的人不迟疑，现在救，城就可以保全；不救，城就会破灭，保全或破灭的形势就在此时”
董卓对皇甫嵩说着，希望皇甫嵩马上出击陈仓。
“不，百战百胜，不如不战而屈人之兵，所以先要作出不可获胜的样子，用来等待可以战胜敌人的时候，不可胜在我，可胜在敌人，敌人防不胜防，而我郡军进攻则非常主动，想打哪里就打哪里，有余的，好像动于九天之上，不足的，好像陷入九地之下，现在陈仓虽然小，但守城的工事坚固完备，不是九地之坑陷，王国军队虽然强，但进攻我所不救的，不是九天之上的形势，没有九天之上的形势，进攻的就要受害，陷入九地之下，防守的就不会被攻破，王国现在已经陷入受害之地，陈仓可保不被攻破。我可以兴兵动众，收到全胜的功，为什么要救呢”
而皇甫嵩确没有采纳董卓的建议。
果然王国围攻陈仓，前后一个多月，但由于城坚守固，最后也未能攻下，部众都疲劳不堪，只好解围撤退
皇甫嵩听后大喜，打算立即起兵追击，而董卓马上站了起来。
“不可以，兵法上说，被击败的敌人，不要追赶，撤回去的部队，不要逼迫，现在，我们追击王国，是逼迫撤回的部队，是追击被打败的敌人，被围困的野兽，还要挣扎，蜂虿有毒，何况这么多人呢”
董卓劝说于皇甫嵩
“不对，以前我不进击，是躲避他的锐气，现在进击，是等到敌人衰弱的时候，我们进击的是疲敝的敌人，不是撤回去的部队。王国的部队，准备逃走，没有斗志。用堂堂之阵，进击溃乱之师，这不是叫做追穷寇”
皇甫嵩说完，不理董卓，独自率兵追击，而命董卓殿后。
之后皇甫嵩连战连捷，大破王国，马腾的部众，斩杀一万多人。
董卓知道后非常记恨皇甫嵩。
捷报传来，何进大喜，立刻上奏刘宏给皇甫嵩加三千食邑，董卓加一千食邑。
然确让董卓更加记恨皇甫嵩。
之后董卓带领两万大军往凉州平叛，皇甫嵩则带兵驻扎右扶风。
董卓率军极速进兵，但确在望垣北被王国等人包围，加上军粮不足，形势非常危急。
董卓命士兵在渭水中假装拦水修堤，对外宣称是捕鱼，实际上让军队快速从堤下通过，等叛军发现后，已经追之不及。
于是全员回到右扶风。
然凉州确受王国和马腾之乱影响，越发糜烂，加上羌人氐人反叛，使得凉州百姓流离失所，土地荒芜，而众多凉州百姓向东，进入了云州，被法衍安置。
刘陔虽然远在乐成，但是确一直关注着天下大事，特别是凉州羌乱，更是一直关注。
对于凉州，刘陔也是非常重视的，凉州东连三辅，西接西域，南依青藏，北靠云州，之中的河西走廊更是东西方交流的咽喉要地，这样的地方刘陔自然想控制在自己之手，而且这个时候的凉州西域并不是如后世一样，是戈壁沙漠，现在这算是良田万亩，塞上江南。
更何况刘陔拿下河套南北后，要求法衍于阴山，大河南北广植树，以提前防治水土流失，特别是一些有经济价值的树苗，如果树，乔木，苗木等，特别是苹果树，梨树被大量种植，而这些刘陔也计划未来在凉州，西域种植，如此不仅可以防治土地流失，提前防治未来的土地沙化，而且还有经济效益。
而且从凉州通过道路连接云州，也可直接和冀州相连，不必从长安绕行，以方便运输。
在知道凉州羌乱后，刘陔也第一时间前往凉州打探消息。
“禀主公，自六月皇甫嵩在陈仓大败王国后，董卓也率军西进，不过在望垣被王国击败，不过董卓用计，也全军退回右扶风陇县驻扎”
贾诩向刘陔介绍了凉州的近况。
自四月开始，凉州羌乱已经持续近四个月，现在也已到了八月中，王国和马腾也渐渐成势。
“恩，现在凉州糜乱，百姓流离失所，土地荒芜，西羌，先零羌，烧当，氐人皆起兵反叛，霍乱凉州，非我大汉之福也”
刘陔感叹道。
“主公不必如此，自羌乱起，主公便命玄甲军和神机军西进榆林郡，而榆林向西便是凉州的武威了，也是这次羌乱最严重的地区之一，现在玄甲军和神机军已经准备完毕，这也正是我等西进之时”
荀彧站起说道。
“孤早有此意，而且除了凉州，西域之地也需要控制，所以这次我打算先凉州，后西域，一举扫荡西部”
刘陔说完，看了看地图上凉州和西域之地。
“主公，现羌人分为两大支，东羌以北地，安定二郡为主，西羌以天水，陇西，武都，金城为主，故属下建议，除了西羌外，东羌也应扫荡干净，不如就让第三军两个骑兵师南下，北地如何”
审配建议道。
“孤正有此意，扫荡东羌，将这些羌人移至云州安置”
刘陔也表示赞同。
“既如此，便命子义带兵南下北地，孤亲自带兵西进凉州，同时命新任云州刺史韩浩做好安置羌人的准备”
因为法衍，邢颙，崔淡，虞翻等人被调回乐成，所以刘陔也亲自任命韩浩为云州刺史，张范为云州长使，凉茂为云州司马，另外张昭，顾雍，程昱也调回乐成后，平州刺史刘陔交给了董昭，长使交给了常林，治中交给了杨俊。
至于各地太守，就地提拔县令当任。
“另外，我等拿下凉州后，这刺史之位也是一个问题，不知诸位可有人选”
刘陔说完，看了看众人。
“主公务虑，属下有一人推荐”
法衍站起说道。
“季谋有何人选”
“凉州名士阎忠，阎伯楷”
法衍推荐阎忠，而贾诩也站起表示支持。
刘陔点点头后，便上奏刘宏，请求西进凉州。
过了几日，洛阳早朝。
“禀陛下，现凉州羌乱，百姓流离失所无家可归，燕王深惜之，故特上奏请求西进凉州，以解凉州百姓之苦，同时表奏阎忠为凉州刺史，以安百姓也”
司徒许相站起奏道。
而太尉马日磾，司空丁宫等也表示赞同。
刘宏看了看众臣，看向了何进。
“大将军以为如何”
何进立刻站起。
“禀陛下，燕王此举乃公心也，阎忠也是凉州名士，在凉州素有威望，由其为凉州刺史，必能安定凉州，使凉州归治也，而燕王不辞辛劳，西进平叛，亦是为国也，故臣无异议”
何进说完，刘陔点了点头。
“既如此既命燕王率玄甲军西进凉州，命阎忠为凉州刺史以安百姓”
刘宏下旨后，众臣领旨而去。
又过几日，刘陔接旨后，便叫来众人。
“现在旨意已到，我打算于二十五日西进，公达文和随行，其他人留守乐成”
“诺”
众人领命后，贾诩确留了下来。
“文和有何事”
刘陔见贾诩留下，便起来问道。
贾诩笑了笑。
“主公，那何进坐不住了，已经开始行动了，估计就是下个月”
贾诩说完，刘陔听后激动不已。
“好啊，正等着他呢，还以为他不来了呢”
刘陔满意的点点头。
“既如此这次便让正南前去，你留下，全权处理此事，另外你可告诉文若，让文若全力相助于你，而且我将乌堡内正方新训练的两个营神机教导旅也一并交给你，不过你要记住，里面的那样年轻将领都是我的宝贝，你要一个不少的给我带回来，少一个，我拿你偿命”
“诺，主公放心，属下必不辱命”
贾诩说完便退下了。
不久，刘陔便带领典韦，许褚并三千亲卫加上荀攸，审配二人一起西进凉州。
而贾诩便坐镇乐成，静候。
刘陔带兵出乐成后，便一路向北，之后又向西，前往云州榆林郡，汇合神机军和玄甲军，合计四万五千人，于八月二十五日西进凉州，而同一时间，太史慈带领两个师三万骑兵南下北地，扫荡东羌。
……
……
……
就在刘陔西进之时，洛阳大将军府。
“本初啊，现在那刘陔已带兵西进，估计不日便会功成，届时凉州入其手，我等当如何是好”
何进一脸哀愁的看着袁绍。
“大将军务虑，现在燕王西进，正是我等作为之时也”
袁绍对何进拱手一拜，露出了奸邪的笑容。
“既如此，我立刻安排，届时便于魏郡举事，同时嫁祸燕王，让其身败名裂，哈哈哈”
何进开心的笑着。
而袁绍向北笑了笑。